美国职业移民取消国别限制,对中国EB-5移民者来说是重大利好,法案生效后,早期已申请者甚至无需排期获绿卡

2019.2.7日两个法案几乎同时提出H.R. 1044及S.386

    美国时间的7月10日,美国众议院投票通过了H.R. 1044法案(Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019,高技能移民公平法案)。待总统签署

HR1044法案的目的是:通过取消职业移民绿卡申请的国别限制从而解决当前绿卡申请排期积压严重的问题。

9月18号也就是上周四,S.386(Fairness for High-Skilled Immigrants Act)法案由于有一位议员反对,未能通过Unanimous Consent。但反对议员随后已表态支持,本周大概率会通过S.386。

注:Unanimous Consent:无异议表决,是为了加快议案的推进速度,如果无人反对,则参议院便批准此议案。

该法案将基于家庭的移民签证的国家/地区上限从当年可用此类签证总数的7%提高到15%,并取消了基于就业的移民签证的7%上限。它还消除了抵消额,该抵消额减少了来自中国的个人的签证数量。

在了解HR1044/S.386法案通过后远期影响前,我们先回顾美国职业移民政策及方式
美国职业移民方式

美国职业移民共有5个类别:

EB-1——“杰出人才”绿卡移民

EB-2——高学历或高科技专业人士移民(硕士毕业及以上,或是本科毕业+5年工作经验)

EB-3——一般专业人士、技能工人和非熟练工人移民

EB-4——针对特殊移民群体(例如,宗教工作者和特殊移民青少年等)

EB-5——投资移民

美国《移民与国籍法》规定

每年职业移民可以发放14万张绿卡(主申请人的配偶、子女也占用绿卡名额,所以这14万张绿卡并不是只分配给主申请人),每个国家申请人获得绿卡的数量不能超过总量的7%;

职业移民项下的五种类别,再单独进行比例划分。

现实的情况是,每年中国人和印度人的申请人数都会大幅“超额”。这两国的申请人也就不得不排期等绿卡。而其他国家配额往往达不到7%

在这种背景下H.R. 1044、S.386法案应运而生。

H.R.1044法案就是要打消绿卡分配过程中的国家限制(取消每个国家7%的限制,采取先申请先审核,不分国家地发放绿卡)

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S.386法案对印度裔EB-2移民者是大大利好,而对中国EB-5投资者是大大利好,将大幅缩减排期,早期申请者甚至无需排期。

不论是HR1044/S.386哪个法案通过,根据我们的计算,前三年保护期,在法案生效后的第一年,中国大陆申请人可获得7,182张签证,第二和第三年分别可获得7,604张签证。目前积压的所有中国申请,预计可以在第7-8年之间清除排期!之后继续按照优先日排期先到先得。

在EB-5上,中国申请人拥有绝对优势

如果法案通过,国别限制取消,职业类别签证按照递案优先日分配原则,中国申请者年度美国绿卡占有率将大大提升,排期或将大幅缩短;同时对排期时间有更确切的估算,可以提前规划。所以说该提案是解救中国EB-5投资人的重大利好法案。

如果您有获得美国绿卡需要(子女留学、资产配置),在在法案生效前,3年保护期内尽早申请EB-5、EB-1C。“早申请、早排队、早受益”

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